完善信息网络基础设施,加快“宽带安徽”建设,提升信息基础设施能力,推进通信服务业发展,深化宽带网络应用。
1.加快信息基础设施建设。持续推进互联网骨干网和城域网结构优化和关键环节扩容,提升骨干网传输和交换能力。加快城市光纤到户和农村光纤到村进程。推动基础电信运营企业和铁塔公司加快基站和室内分布系统统筹建设,持续加强城镇地区移动宽带网络深度覆盖,着力开展4G网络建设、优化工作,扩大4G网络在城乡公共区域、重点场所覆盖范围,保障网络质量,提高服务水平。落实国务院关于完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制要求,注重与精准扶贫紧密衔接,加大政策扶持和资源倾斜力度,加快农村互联网基础设施建设步伐,扩大宽带网络在农村的有效覆盖。推进5G试验网的建设和试商用进程。
2.持续提升网络服务水平。有序开放电信业务市场,鼓励和引导民间资本进入电信业,继续推进移动通信转售业务开放试点。指导基础电信运营企业增强服务能力,多措并举,实现网络资费合理下降。鼓励电信企业积极承担社会责任,在网费明显偏高的城市地区和业务领域开展宽带免费提速和降价活动。推动电信企业加大管理机制创新力度,促进向数字化、移动互联网化、融合创新等方向转型。以宽带网络建设、内容业务创新推广、用户普及应用为重点,持续推动三网融合。完善网络安全防范体系,加强通讯信息诈骗防范治理。加快移动互联网恶意程序监测和处置、异常流量监控、电信网诈骗电话防范系统等技术手段建设。
3.深化各行业宽带网络应用。开展宽带在各行业的应用创新与示范,大力推进农业物联网试点省建设,启动新型智慧城市建设。推动社区管理与服务综合信息平台建设。加快推进教育信息化,深化宽带网络在卫生、民政和社会保障等民生领域的应用,提高宽带公共服务水平。大力发展基于宽带的信息服务、电子商务、文化创意产业和旅游服务业。深入推进制造业与互联网融合发展,积极培育网络化协同制造、个性化定制、服务型制造等生产新模式;推进工业企业在物联网、工业互联网、工业大数据、工业电子商务方面的示范应用。精心打造互联网“双创”平台,建设面向中小企业的“双创”服务体系,支持制造业骨干企业、互联网企业、基础电信运营企业面向服务对象打造“双创”服务平台,构建低门槛、低成本、广覆盖、高效协同的“双创”新环境。
(九)构建高效畅通的商务平台。
大力发展电子商务,优化口岸布局,积极构建创新、高效、绿色的现代化物流体系。
1.加强电子商务发展。推进合肥、芜湖国家电子商务示范城市建设,发挥示范城市对全省经济社会发展的辐射带动作用。推进“电商安徽”建设,确保2017年实现全省农村电商县域全覆盖,鼓励支持交通运输、商贸流通、农业、供销、邮政等部门及电商、快递企业对农村物流服务网络和设施的共享衔接,加快完善县、乡、村农村物流体系,推进多站合一、服务同网。鼓励传统农村商贸企业建设乡镇商贸中心和配送中心,发挥好邮政普遍服务网络和快递网络的优势,发展第三方配送和共同配送,重点支持贫困地区快递物流设施建设,提高流通效率。加强农产品产地集配和冷链等设施建设。推进中国(合肥)跨境电子商务综合试验区建设,建设线上“单一窗口”平台、线下“综合园区”平台,构建信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系、统计监测体系和风险防控体系。
2.推动口岸和海关特殊监管区域(监管场所)建设。引导全省口岸合理布局、有序发展,形成优势互补、错位发展格局。依托合肥新桥国际机场、黄山屯溪国际机场、池州九华山机场,发展国际客货运,提高航班密度,形成覆盖全省、辐射全国、通达国际的航空运输口岸群,加快建设合肥新桥机场航空快件监管中心。完善合肥国际邮件互换局功能,提高通关效率,助推跨境电商发展。加快合肥、蚌埠、阜阳等铁路枢纽口岸建设,支持符合条件的地方申建内陆铁路运输口岸。做强合肥新亚欧大陆桥国际班列货运通道,支持皖北、皖西、皖东南等有条件的地方加快建设内陆“无水港”。建立水运、铁路、航空口岸联盟,深化长三角、长江经济带和中西部区域口岸联动。拓展现有各类海关特殊监管区域功能,提升合肥、芜湖、马鞍山综合保税区、合肥出口加工区、蚌埠(皖北)和安庆(皖西南)保税物流中心(B型)等现有平台功能,统筹推进省内海关特殊监管区域和保税监管场所建设。依托海关特殊监管区域,加快电子口岸改造升级,全面推广一站式作业,优化关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”。推动“互联网+海关”建设,尽快实现海关报关、征税、查验、放行通关一体化作业,检验检疫通报、通检、通放。
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