合肥将开展25个老旧小区综合整治 加强城市设计

轨道交通一号线将投入运营、建立国际邮件互换局、申报建设合肥滨湖新区、合肥学院“升级”成合肥大学…… 1月18日上午9时，合肥市第十五届人大第四次会议在合肥大剧院开幕。2016年合肥市的发展有怎样新的规划呢?记者从合肥市长张庆军所做的政府工作报告中了解到，今年合肥经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长10%左右，全社会固定资产投资增长11%，财政收入和地方财政收入分别增长9%、8%左右，社会消费品零售总额增长11%，居民人均可支配收入力争增长10%。

看点一：地铁一号线将建成运营 城际铁路加快建设

今年合肥人民将迎来自家门口第一条“地铁”开跑的历史性时刻。记者从政府工作报告中得知，合肥今年将建成运营轨道交通1号线，加快建设2号线、3号线，兴建4号线、5号线，启动新一轮轨道交通前期工作。

同时，合肥将加快建设商合杭高铁、合安客专，建成庐铜铁路，完成宁西铁路增建工程，争取合肥至南京、合肥至青岛等快速客运铁路纳入国家规划，加快合肥至新桥机场至六安、合肥至巢湖至马鞍山城际铁路前期工作。大力推进合宁、合安、合巢芜高速公路“四改八”工程，全面建成合裕航道。开工建设合相路，加快建设合水路、合铜路二期及环巢湖道路各连接线，加快推进绕城高速下穿南站南广场、郎溪路高架建设，启动铜陵路高架北延、裕溪路高架东延等工程。加强小街巷改造，建设凤台路等一批支路。

合肥将继续加大“公交都市”创建力度，建设公交专用道18条，新增和更新公交车600台。加强公共停车场建设，新建36处、5700多个泊位。

看点二：合肥将创建“中国软件名城” 申报国家光伏“领跑者”基地

在发展新兴产业方面，合肥将突出十大重点产业，加快建设战略性新兴产业国家集聚发展试点和首批4个省级集聚发展基地，谋划申报新一批省级基地，梯度建设一批市级基地。加快推进通富芯片封装、射频芯片研发等重大项目建设，推动江淮电动轻卡、中航新能源汽车、国轩动力电池、阳光三星储能等项目试产投产。

合肥将积极布局未来型先导产业，推进燃气轮机、数控机床、机器人等一批前瞻性重大项目建设。加快国际智能语音产业园等建设，全力创建“中国软件名城”。修订完善推广应用政策，推动光伏电站资产证券化和产业集聚，申报建设国家光伏“领跑者”计划示范基地。

看点三：支持瑶海老工业区搬迁改造 筹建全国再制造产品交易中心

在支持新兴产业的同时，合肥也将改造提升传统产业。今年合肥将实施“机器换人”行动计划，进一步提升装备制造、家用电器、汽车及零部件、安全食品等优势传统制造业核心竞争力。

同时，将推动主城区工业园区转型升级，打造若干综合效益明显的都市产业园区。支持瑶海老工业区加快搬迁改造。筹建全国再制造产品交易中心。

看点四：加快建设合肥综合性国家科学中心

在协同创新平台建设方面，合肥将加快启动建设合肥综合性国家科学中心和全国性产业创新中心，加强中科大先研院等新型协同创新平台和十个新兴产业研究院建设，推出一批突破性创新成果。

自主创新是科技发展的灵魂，是企业发展的命脉。合肥将支持企业建设工程(技术)研究中心、企业技术中心和重点(工程)实验室，引导龙头企业联合高校、科研院所建立产业技术创新战略联盟，争创2个、40个省级企业技术中心和3个、15个省级工业设计中心。组织实施爆发性增长源工程，完善科技型中小企业综合服务体系，支持企业引进关键技术。加快创建国家小微企业创业创新基地城市示范，支持高新区申报建设国家新兴产业“双创”示范基地。

看点五：力争全年招商3400亿 建立国际邮件互换局

在招商引资方面，合肥今年将大力吸引跨国公司等在肥设立各类区域总部，力争全年招商引资3400亿元、利用外资28亿美元。鼓励加大原材料、关键零部件、先进设备和群众需求大的日用消费品进口，推进外贸优进优出。

合肥还将加快跨境电商综合试验区建设，构建“六体系、两平台”，建成国际邮件互换局。加大综合保税区、出口加工区外向型重大项目招商和建设力度，力争空港保税物流中心(B型)尽快获批。

看点六：申报建设合肥滨湖新区

合肥将进一步提升城市规划建设管理水平，启动修编城市总体规划，加快编制主体功能区、都市区(圈)、全国性综合交通枢纽等规划。四个城区发展以国际化都市区为标杆，四大开发区着力打造高端要素的集聚区和辐射带动区域发展的主引擎。

大力推进东部、南部、北部三大城市副中心建设。支持包河、蜀山经济开发区升级为开发区。支持新站区申报国家产城融合示范区。积极申报建设合肥滨湖新区。

看点七：启动城中村改造项目10个 建设特色街区

今年，合肥将开展25个老旧小区综合整治，新启动城中村、危旧小区改造项目10个，实施一批燃气配套和管道液化气改造等工程。

加强城市设计和立面景观综合整治，加快特色街区和寿春路、宁国路、芜湖路、黄山路等精品道路建设。

看点八：合肥将建农业气象实验基地

在发展现代农业方面，合肥将实施种业“百亿”提升工程，构建“育繁推”一体化的现代种业集群。推进农业经营体系建设，新增各类新型农业经营主体1000家。

建设农业气象试验基地，新增高标准农田5万亩以上。实施淠史杭、驷马山两大灌区续建配套和节水改造工程，完成71座中小型水库和2座闸坝除险加固，全面解决农村安全饮水问题。

同时，加快实施脱贫攻坚，确保今年底现行标准下全市建档立卡的21.56万农村贫困人口全部脱贫，112个重点贫困村全部出列，在全省率先实现整市整体脱贫。

看点九：对城区重污染企业实施搬迁改造

近年来，合肥市一直在大气污染防治方面做着孜孜不倦的努力，并获得了不小的成效。今年，合肥将继续大力推进大气污染联防联控，实施清洁能源普及计划，加快推进“气化合肥”，扩大光伏发电示范应用。

强化工业废气治理，全面推进重点行业除尘和脱硫脱硝升级改造，对城区重污染企业实施搬迁改造全面淘汰黄标车，鼓励购买使用新能源汽车。深入实施全年全域全面秸秆禁烧，完善长效管理机制。加大大气监测力度，建立预警体系，多措并举有效缓解雾霾。

看点十：支持合肥学院“升级”成合肥大学

记者从政府工作报告中了解到，合肥将整合市属职业教育资源，组建合肥工业学校。合肥市将支持合肥学院高水平创建应用型合肥大学。统筹布局四级公共文化服务设施网络，推进乡镇综合文化服务中心和中心村农民文化乐园建设，加快建设数字化图书馆、文化馆、博物馆。正式出版《合肥通史》。

积极推动社会力量办医，深入开展名院建设，全面提升医疗服务水平。落实“二孩”生育政策，加大对特殊困难计划生育家庭的帮扶力度。大力整合城乡居民医疗保险制度，积极推进社会保险服务向基层延伸，建立健全社会保险公共服务体系。推进城镇职工医保大病救助和城镇居民医保购买商业大病保险。全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

看点十一：房地产市场健康发展 新建棚户区改造安置房2万套以上

合肥今年将坚持供需两个方向发力，多措并举促进房地产市场健康发展。建立购租并举的住房制度，加大保障性安居工程建设力度，完善廉租房、公租房并轨运行，积极推行货币化安置和先建后拆，新建棚户区改造安置房2万套以上。加大进城农民购房贷款支持力度，推进非公企业建立住房公积金制度。

推进三水厂迁建、七水厂二期和巢湖三水厂建设，实施供水管网互联互通工程。新建肥北500kV等电力工程30项、总投资19亿元。加快天然气高压管网建设，大力发展CNG常规站等新型工业用户，进一步增强供气保障和储气调峰能力。开工建设金源热电2×350MW改扩建工程。

看点十二：2015年合肥生产总值超5600亿元

过去一年合肥市又交出了怎样一份“成绩单”呢?据了解，过去一年中合肥经济增长逆势上扬，社会发展平稳健康，较好地完成了去年初人代会确定的目标任务。全市生产总值完成5600亿元以上、增长10.5%左右。规模以上工业增加值完成2255.7亿元、增长11.5%左右。财政收入达到1000.5亿元、增长13.6%，其中地方财政收入571.5亿元、增长14.2%。物价总体保持平稳，预计居民消费价格指数(CPI)上涨1.6%。城镇登记失业率控制在3%以内。

全社会固定资产投资突破6000亿元，达到6153.4亿元，增长15.4%，其中工业投资2049.7亿元。重大项目支撑有力，全年新开工项目6718个，比上年增加1952个。战略性新兴产业增势强劲，实现产值2700亿元，增加值698.7亿元、增长22.3%，高于规模以上工业9.8个百分点

去年，合肥深入实施“32+9”项民生工程，累计投入资金82.3亿元。预计居民人均可支配收入达到26700元，增长10%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到32080元、15890元，增长9.5%左右、10.5%左右。城镇新增就业21万人，同比增长11.1%。社会保障提标扩面，城市低保标准由户月人均460元提高到510元，农村居民保障标准年人均不低于2100元。