合肥电梯使用超15年需“全身体检” 四类纳入重点检查

　　12月29日，合肥市政府第79次常务会议原则通过修改后的《合肥市电梯安全监督管理办法》，该办法将以市政府令的形式印发。针对运行时间超过15年的老旧电梯，办法明确将其纳入重点监督检查范围，要求必须根据安全技术评价报告，决定电梯是否可以继续投入使用。

　　合肥电梯剧增至5万余部

　　电梯非正常停运时有发生

　　目前的《合肥市电梯安全监督管理办法》自2008年8月1日施行以来，合肥市电梯数量由8800部增加到50000余部，数量急剧增加，电梯安全管理面临较大压力，部分电梯存在安全隐患。

　　2015年，合肥市政府法制办会同市质监局对《办法》进行了立法后评估工作，经评估发现合肥市电梯安全监管主要存在以下几个方面问题：一是电梯安装过程不规范，尤其是电梯机房、井道、底坑等工程质量不符合建设标准和要求，为电梯后续安全运行留下隐患;二是电梯使用单位不明确，导致电梯日常管理、维护、维修责任难以落实;三是电梯费用筹集不到位，电梯安全运行缺乏费用保障;四是对老旧电梯管理重视不够，安全隐患不能及时排除，少数老旧电梯“带病”运行。

　　针对形势发展，合肥市政府将《办法》的修改列为今年市政府规章制定工作计划正式项目。

　　老旧电梯管理

　　四类电梯纳入重点监督检查

　　为加强老旧电梯管理，办法要求，使用单位对使用年限超过15年、主要技术参数发生改变的电梯委托检验检测机构开展安全技术评价，并根据安全技术评价报告进行电梯修理、改造、更新。

　　办法明确，质监部门要将经安全技术评价确定继续使用的老旧电梯列为重点安全监督检查对象，督促使用单位加强安全管理，此外，公众聚集场所使用的电梯;重要会议或者重大活动场所的电梯;故障频率或者投诉率较高、影响正常使用的电梯也被列入重点监督检查范围。

　　公众聚集场所电梯安全

　　安装视频监控实时监测

　　针对公众聚集场所人员流动量大、电梯使用频率高的特点，办法要求，加大电梯安全技术支持力度，公众聚集场所电梯配置应急电源或者断电应急平层装置，安装视频监控设备，实时监测电梯运行状况。

　　推行电梯安全责任保险，要求学校、医院、车站、机场、商场、体育场馆、展览馆等公众聚集场所电梯按照有关规定投保电梯安全责任保险，为电梯安全事故“兜底”。

　　监督管理

　　建立信用管理制度

　　在社会公众十分关心的电梯安全监督管理上，办法增加了多项监管措施。办法要求建立信用管理制度，通过公开不良记录、加强监督检查频次、信用联动惩戒等方式强化信用约束，规范电梯各方主体的行为。

　　办法要求市质监部门建立全市统一的电梯信息化监管系统平台，通过联网电梯使用、维护保养、检验检测等单位的信息系统、衔接110接警中心等方式，实现即时监督管理和信息共享。办法明确，质监部门制定电梯安全监督年度检查计划，并区分不同场所、单位实行重点监督检查或专项监督抽查。