昨天,邦爷的朋友圈被房产税的新闻刷屏!
北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文表示,“本届人大任期是到2017年底,因此,预计房地产税法最快将在2017年底前通过,慢的话可能会在2017年底提交审议,在下一届人大任期内通过。”
但全国人大财政经济委员会副主任委员郝如玉透露,目前房地产税仍在起草过程之中,操作难度很大。
“房地产税迄今已经试点征收了5年多,但是操作难度很大,有的地区税收成本甚至和税收收入相当,一个地区征收房地产税,也使得人才向周边地区转移。”
一个连起草者都觉得执行难度很大的税,它在最近开征可能吗?
一定要征吗?
其实,征收房地产税的目的一直没有定性。
如果是为了抑制房价,上海和重庆从2011年开始试点征收,上海房价至少涨了55%,重庆房价更是几年来一直向上发展。显然征税想抑制房价快涨,效果并不理想。
如果是为了抑制市场投机行为,上海及重庆试点房产税的前3个月,两市住宅成交量分别下降46%和26%,比同类城市降幅高10至20个百分点,但到了第二年,两地成交量均呈现较大幅度的增长。第三年,效果忽略不计了。如果抑制投机有用,上海还用限购?
如果是为了增加地方政府稳定税收,重庆试征税的金额年均为1亿元左右。以2011年为例,房产税占本级财政收入的比重仅为0.03%;与重庆相比,上海虽然在绝对值上要多,但其占财政收入的比重同样很小。2014年上海市预计征收房产税27.6亿元,只有土地出让收入的1.7%。
为什么不好征?
我国的税收成本一直居高不下,根据早些年的数据,我国征税成本已从1993年的3.12%上升到2007年的5%~6%。而美国、新加坡、澳大利亚、日本以及英国的征税成本分别只有0.58%、0.95%、1.07%、1.13%和1.76%。
2022-02-15 10:03
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