安徽营改增5月1日起推开 房地产业税负只减不增

　  四大行业“营改增”，跟以往试点有啥区别？

　　全面“营改增”的“靴子”终于落地了。

　　4月1日，省国税局、省地税局举办全面推开“营改增”试点新闻通气会。省国税局总经济师胡立文说，自今年5月1日起，“营改增”在剩下的四大行业建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全面推开。建筑业和房地产业适用11%的税率，金融业和生活服务业适用6%的税率。

　　全面实施“营改增”，具有一举多得的政策效应。一是可以大幅度减轻企业税负。而且把不动产纳入抵扣范围，也会带动企业扩大有效投资，通过“放水养鱼”增强发展的动力和后劲。二是能够发挥对经济转型升级的强大“助推器”作用。 “营改增”的政策取向突出了推动服务业特别是研发等生产性服务业发展，这可以有力促进产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级。三是通过统一税制，实现增值税全覆盖，贯通服务业内部和二三产业之间抵扣链条，从制度上消除了重复征税，有利于营造公平竞争的市场环境。

　　自2012年10月1日以来，我省先后顺利完成交通运输业、部分现代服务业、广播影视业、交通运输业、邮政业和电信业等行业的“营改增”试点，惠及16万纳税人，累计减税150.49亿元。

　　“本次‘营改增’跟以往几次试点有着显著的区别。 ”省国税局货物劳务税处调研员江山说，以二手房为例，本次“营改增”需要在试点当月就实现开票和申报同步保障，而以往是“当月开票”“次月申报”。 “这意味着试点当天就要保障既能顺利开票，又能顺利申报，这对试点准备要求更高、时间更紧。 ”

　　试点成功需要全方位保障。胡立文认为，本次“营改增”需要同步推行增值税发票新系统，不仅对“营改增”上线运行，而且对下一步后续管理都将带来巨大压力，其复杂程度超过了以往。

　　本次“营改增”更需要国税、地税深度合作。目前，房地产交易涉及营业税、个人所得税、契税、印花税。在交易过程中，相关税种的纳税事宜通常在地税部门一并办理。江山介绍，“营改增”后，房地产交易增值税的征管与服务，要充分考虑与个人所得税、契税、印花税的关联性，这就需要国税与地税实现无缝对接。

　　对此，省地税局副局长倪三立说：“按照‘营改增’改革目标，地税部门设定16项重点工作，倒排工期，落实责任单位。与国税部门联合下发文件，确保在3月14日就完成了36万纳税人的信息移交工作。 ”

　　“营改增”全面推开，如何确保真减税？

　　“这次金融系统的税负真的要减吗？”近日，在光大银行从事财务工作的张淑清问。

　　“确保所有行业税负只减不增。”江山介绍，金融业和生活服务业由原来5%的营业税税率改为6%的增值税税率，行业税负将明显下降。由于金融业和生活服务业可抵扣的进项税额增多，两个行业税负将明显减轻。建筑业的主要进项是钢材、砖瓦、水泥等建筑材料，这些都是可以按17%的增值税税率进行抵扣的，抵扣力度也是相当大的。同样，房地产业现行营业税率为5%，“营改增”后适用11%的税率，但由于进项抵扣增多，整体税负不会上升。